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加拿大政府公佈了“2021-2022年預算案”。由於疫情原因，加拿大政府去年沒有向國會提交應有的“2020-2021年預算案”，所以今天公佈的預算案是兩年來的第一份。預算案的主要受關注內容包括“政府將在三年內以不少於1000億加元的刺激性投資來啟動經濟”。在這其中，有120億加元的專款將用於延長提供疫情緊急救助的期限。
財政部長方慧蘭（Chrystia Freeland）在國會上介紹了這次預算案。預算案顯示，在過去的一年裡，財政赤字高達$3542億加幣，但在下一年（2021-22財年），財政赤字將降至$1547億加幣。預計到2025-26財年，財政赤字將降至$307億加幣。
面對巨大的赤字前景，政府在難以“節流”的時候也必須在“開源”上下功夫，所以此份預算案也將以前所設想的“創收”方法做了實現。“創收”方法包括對網路平臺和電商倉庫徵收銷售稅（sales tax）、對網路巨頭徵收數位服務稅（digital service tax）和對遊艇等消費品徵收奢侈品稅（luxury tax）等。
向外國電商徵收銷售稅 Sales Tax 加拿大政府在去年年底發佈的“2020年秋季經濟報告”中已經做出預告，稱將從2021-2022財年開始，對在本國以數位方式銷售產品或服務的所有外國企業登記和徵收銷售稅（貨勞稅）GST/HST。當時預計，僅以此項擬議稅收，加拿大聯邦財政就可在五年內增加收入12億元。今天公佈的聯邦預算案確定，將從今年7月起對平臺式電商和倉儲式電商徵收銷售稅。平臺式電商是指在加拿大沒有實體店的銷售移動應用和網路遊戲等產品的外國商家，倉儲式電商是指在加拿大有實體商品庫存的電子商務企業。
按現行稅法，在加拿大境內沒有實體企業的IT公司，在出售商品和服務時是免於代征代繳銷售稅的。典型如在加拿大大行其道的Netflix和Sportify，目前可以免稅銷售其網路服務，但在實行新稅制後就要代征和代繳銷售稅了。
徵收數位服務稅 Digital Services Tax 在“2020年秋季經濟報告”中，加拿大政府也預告稱將從2022年1月1日起推出和開徵“數位服務稅”，徵稅物件是提供數位服務的“網路巨頭”企業。當時預計，僅以此項擬議稅收，加拿大聯邦財政就可在五年內增加收入34億元。數位服務稅針對徵收企業首當其衝是Google、Apple、Facebook和Amazon等數位巨頭，所以又常被戲稱為“GAFA稅”。
新聯邦預算案確定，從2022年1月1日起對諸家大型網路公司徵收數位服務稅，稅率3%。
徵收奢侈品稅 Luxury Tax 徵收奢侈品稅 Luxury Tax如果預算案通過，價值10萬元以上的汽車和私人飛機，以及價值超過25萬元的私人遊艇在交易時將會被徵收奢侈品稅，稅率10%-20%。
此項徵稅將於2022年開始實施，預計可在五年內創收6億加元。不過徵稅範圍不包括房車（RV）和雪地車等。 徵收聯邦物業空置稅
住房徵收“1% 空置稅” 從2022年1月1日起，非加拿大國民（公民和永久居民）業主所擁有的空置住房物業，將會被徵收“空置稅”，稅率1%。早在2019年加拿大大選時，自由黨政綱中就有“將對非居民業主徵收每年1%的聯邦住房空置稅”的內容。當時的總理候選人杜魯多表示將以此舉打擊房市投機，而時過兩年半後，如今的加拿大房地產市場還正在如火如荼之中。這項稅款收入預計四年內會有7億加元。
新設電子煙稅 增加香煙稅 預算案提出，從明年起，所有的電子煙產品都將徵收新的消費稅，但沒有寫明要收多少。此外，每條香煙的消費稅增加$4加幣。
其他打擊逃稅的手段 對於大型企業尤其是跨國公司的“減稅”操作，加拿大也將著手進行打擊。預算案提出，將著手打擊高盈利大公司以減稅為目的的跨境遷移，並將在2022年或2023年對“跨國公司”的以減稅為目的的跨國操作加以膺懲。另外，從2023年起可能會對企業的超額利息支出做出限制。這些利息支出可用于沖減應稅收入即利潤部分。不過政府會對“小企業”提供豁免。不過以前曾經有過討論的“財富稅”（wealth tax）此次預算案並沒有提及。
延長福利期限 - EI可領50周、CRB和CRCB可領38周、CRSB可領4周 新聯邦預算案專門留有120億元支出，即為延長復甦期福利計畫的實施時間所需。
加拿大就業和社會發展部近日推文：聯邦復甦期福利和普通EI期限延長 為使因疫情影響而工作收入受損的受雇工作者獲得確定性，昨天（4月18日），“C-24法案”即延長普通EI（就業保險）適用時間的法案已通過立法，對在2020年9月27日至2021年9月25日之間提出的常規EI申請，將EI保險的最長領取時間增加到50個星期。另外，選擇加入EI以獲取特殊福利的自雇工作者，現在的2020年收入下限是5000元（以前是7555元）。從2021年1月3日至2021年9月25日之間提出的EI申請都適用這項新的條件要求。“病假EI”的申領期限也從15周延長到26周。新立法也指出，自2020年10月2日以後，所有入境後被強制隔離的人員，在其隔離期間內都是沒有復甦期福利申請資格的。
除C-24法案外，政府新規定也已生效，即延長“復甦期福利”的適用周數。“復甦期福利金”（CRB）和“復甦期照護福利金”（CRCB）增加適用12個星期，即將原來的最長期限26周改為38周；“復甦期病例福利金”（CRSB）的適用周數也從2周增加到4周。這些復甦期福利時限增加從2021年3月18日開始實施。加拿大政府希望以增加EI和“復甦期福利”可用時長的方式繼續説明國民度過下個階段的疫情復甦期。據聯邦就業和社會發展部官網提供數字，截至今年3月5日，加拿大領取復甦期福利金的人數是CRB的178萬人、CRCB的34.7萬人和CRSB的42萬人；在今年3月14日之時，共有近203萬人在領取常規EI。
CRB救濟金減至每週$300 預算案提出，CRB救濟金延長至9月。但是，從7月17日起，每週$500加幣的CRB救濟金，將減至每週$300加幣。同時，政府對於打工者的EI計畫作出調整，EI病假福利從15周增加到26周。政府還計畫投入$39億加幣改革EI，使EI更容易申領和更精簡。
促進就業和其他福利 隨著原“緊急工資補貼”（CEWS）專案接近尾聲，聯邦政府現再推出一項新的耗資5.95億元的促進就業措施，即“加拿大復甦期就業計畫”（CRHP）。符合條件的雇主如在2021年6月6日至2021年11月20日期間雇傭員工，政府可向其提供新雇員工資的50%（每位新雇員工每週最高1129元）的補貼。預算案中有最新“15元聯邦最低工資”的內容。這項最低工資要求適用於聯邦政府所監管的私營企業。
75歲以上的養老金領取者將一次性獲得500元的應稅補助金，8月到賬。聯邦政府從2022年7月開始，將把75歲以上老人的“老年金”（OAS）每年提高10%。聯邦政府的老人福利支出在2020/21年度是585億元，到2025/26年度將增加到810億元。
學生助學金翻倍 預算案提出，政府將把加拿大學生助學金增加一倍，也就是說該計畫現在將每學年最多支付$6,000加幣的不可退還的學費援助，並且再延長兩年，而且還免除學生貸款的所有利息，直至2023年3月。政府還承諾通過增加對各種聯邦工作安置計畫（例如，加拿大暑期工作）的資金，創造215,000個新的“工作技能發展和工作機會”。
推出中小企業扶持計畫 預算案提出，實施稅收激勵，以説明小企業適應電子商務並擴大業務。商業支持專案將分為兩大類：小企業將獲得購買技術的補貼，並將獲得諮詢支援和培訓;中型企業將獲得私營業深入的諮詢和無息貸款。在未來五年內以現金方式提供$5000萬加幣，以使企業家能夠更多地獲得風險投資。另外創建“加拿大數位採用計畫”以説明企業新技術的成本，並為他們提供受過培訓的年輕加拿大人的幫助，以説明他們建立新的電子商務機會。政府預計，這些措施將在4年內惠及16萬個中小企業。
推動降低信用卡服務費 疫情期間迫使許多企業轉向更多的數位支付方式，商家和客戶都希望減少傳輸中的聯繫。但是，信用卡費用可能很高，在某些情況下，企業無法承受。儘管沒有提出任何數字，但聯邦政府表示將與信用卡銀行溝通，研究如何降低提供信用卡支付方式的平均總成本。磋商還將著眼於確保小型企業從與大型企業相似的定價中獲利，並確保消費者不會失去獲得現有獎勵的機制。
一個綠色的復甦 預算案指出：“氣候變化是真實的。”這是聯邦政府關於政府計畫如何專注於幫助加拿大減少碳排放的第一行字，減排是重建經濟的關鍵途徑，同時實現2050年淨零排放的目標。政府表示，計畫向綠色復甦和清潔經濟投資$176億加幣。具體有：未來幾個月推出聯邦綠色債券框架，允許投資者幫助資助加拿大的氣候變化倡議；在未來五年內提供$44億加幣的無息貸款，最高可達$4萬加幣，用於環保房屋改造項目；建立一套制度，為生產零排放技術的企業和小商家將所得稅稅率降低50%，該制度將於2022年生效。
可負擔的托兒服務 “可負擔的托兒服務”也是新預算案的一個亮點。按照聯邦政府計畫，到2025/26財年，加拿大將可建立全國性的“早教和托兒計畫”，實現很早前即已提出的“10元一天托兒服務”。這需要聯邦政府和省區政府的合作，聯邦政府須在未來五年為此投資300億元，並在隨後每年投資85億元。近期目標，是到2022年，加拿大除已經另有降費系統的魁省外，聯邦計畫中的早教和托兒服務平均費用比現在降低50%。
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