加拿大國會提呈基本收入國家戰略法

加拿大自由黨國會議員正在推動一項實施基本收入的法案，據報導，法案頗受杜魯多自由黨黨團成員的歡迎，包括受到一些內閣部長的歡迎。Julie Dzerowicz是多倫多Davenport選區的國會議員，她在本周提出私人法案C-273，呼籲聯邦財政部長研究基本收入模型，制定一項國家戰略，評估基本收入計畫如何在加拿大實施。議案於本週一在國會一讀。

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這位國會議員還透露，內閣部長們都非常支援基本收入計畫，但是沒有提供具體多少部長支援。不過，總理杜魯多早前曾暗示，他並不支持基本收入。目前，聯邦政府已經承諾要實施全民托兒服務和全民藥物保險計畫，這些計畫都還沒有更多的細節公佈。去年12月，杜魯多曾在一次視頻公聽會上表示，基本收入計畫不是目前我們要推行的計畫。杜魯多說：“在疫情期間，救濟金是發揮作用的，但這並不意味著在疫情後還會有用。”

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但是Dzerowicz議員表示，現實情況變化太快，更多工人轉向網際網路經濟，導致臨時性的短期工作越來越普遍。未來的就業保障已經受到自動化和人工智慧的威脅。她還表示，已經有大量資訊支持基本收入的有效性，而關於提供基本收入的最佳方法和模型的資訊卻很少。“保障基本收入”一詞有時與“保障可生活收入”，或“保障年收入”通用，是一項社會救助項目，用於幫助最低收入人士生活在貧困線以上，確保他們有足夠的錢負擔基本生活必需品，包括食物，衣服和住所。另一位自由黨國會議員AnnieKoutrakis表示，COVID-19疫情說明，基本收入計畫是有必要的。

自由黨國會財經委員會主席WayneEaster表示，他很樂意在他的家鄉PEI實施試點。PEI在近兩年一直要求聯邦政府撥款實施基本收入的試點。

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私人法案的範圍有限，就算通過也很難對公共政策帶來實際影響，只有政府法案才允許提出如何使用公共資金的提議。Dzerowicz稱其法案是加拿大有史以來首次提出的關於保證基本收入的立法，但一些批評家說，人們現在需要幫助，而不是更多的研究。不過，NDP議員LeahGazan認為議案存在“危險”的缺陷，因為它為削減和取代重要的社會援助計畫敞開了大門。她說，這是重覆已經完成的工作。

安省曾經在2017年實施基本收入的試點。試點地區有三個，包括Hamilton-Brantford、Lindsay和Thunder Bay，這三個地區的4000名低收入人士或家庭有資格免費拿錢，單身每年可以收到政府$16,989的支票，家庭最多可獲$24,027元的支票，殘疾人可以額外獲得6,000元。安省的試點於2018年被保守黨政府叫停。根據國會預算官的分析，參照安省試點的資料，聯邦基本收入計畫的第一年將花費760億元，之後每年花費約440億元。

COVID疫情期間，聯邦政府發放了每月2000元的CERB等補助金，使得基本收入計畫更加受到支持，也有國會議員提議，把CERB變成永久性基本收入。加拿大稅務局和EI系統在去年3月15日至10月3日期間，已經向890萬人發放了816億元補助金。

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