BC省業主12英畝土地建個小房子 一直被鄰居投訴不停交罰款

BC省夫妻一對長年居住在自家土地上的房車小屋裡。由於被指控違反了政府的房車管理章程，他們3年來不停交罰款，現在還可能被從自己的土地上趕出去。這對夫妻正在網上發起請願，要求政府修改不合理的章程，目前已經獲得1500多人簽名支持。

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自家的土地卻不能想怎麼住就怎麼住

7年前，Ryan King和妻子在BC省Okanagan的Peachland附近買了一塊地，面積有12英畝。Ryan是汽車工具品牌Matco Tools的特許經銷商，大部分時間都在外面忙碌，沒什麼時間待在家裡。因此他和妻子決定，建個小房子，夠住就行。

兩人花了大約2.5萬元，按照建築規範建造了一座帶輪子的小房子，作為夫妻倆和寵物的永久家園。小房子的成本效益比非常高，建造和打理也簡單，既省事又實用。Ryan對此很是滿意。“我很少在家，所以我買了一大塊地，住在一個小房子裡。而大多數人都住在一小塊土地上的大房子裡。”

據Ryan說，他和妻子一直住在那裡，沒有任何問題。家裡的地足夠大，房子足夠小，周圍的鄰居按說根本看不到也聽不到自己的動靜。所以，3年前被鄰居投訴讓他不解又鬱悶。這直接導致過去3年裡，他一直在和Okanagan地區政府(RDCO) 抗爭，好繼續住在自己的小房車裡。政府工作人員時不時就會上門，然後以他未經許可使用土地而處以100加元的罰款。

Ryan一般會照單交錢。罰款的數目雖然都不大，但是三年累積下來，也有1000加元了。可現在這種拖延戰術也不管用了。政府表示，他如果再不把房車拖走，罰款可能增加到每週$1000。

房車不能作為永久住所

在加拿大，確實有些人是把房車作為永久住所的。很多地方都有專門的房車營地，房車停在那裡，住上幾年、十幾年都沒問題。

既然營地可以，在自己家的土地上住房車為什麼不行呢？這其實和各地政府的土地分區章程有關。

Ryan家的地屬於RU分區（Rural Zones，農地分區）。RDCO的章程規定，禁止在RU區內沒有永久住房的裸地上停放休閒房車、公園式拖車或類似類型的住宿設備。而Ryan的小房子再好，畢竟也是建在輪子上的，屬於這條附例規定的娛樂用途房車的範圍。

根據RDCO建築章程第835號規定，如果土地上正在積極建設住宅或已頒發單戶住宅建築許可證，則存在例外情況，可以把房車作為住所。但這一點目前對Ryan不適用。當初在被投訴後，夫妻倆確實準備蓋新房子。土地測量、修建化糞池、繪製建築圖紙、BC Hydro線路鋪設等前期準備工作都已經完成了。

但是正要開始著手建房的時候，建築許可證到期了。RDCO還拒絕延期，認為Ryan消極怠工，沒認真想蓋房子，而是借著施工的名義拖延敷衍。RDCO要求Ryan必須先把房車還有其他雜七雜八有礙市容的東西都清理乾淨，然後才有可能重新發給他建築許可證。

這下事情嚴重了，Ryan有可能被從自家的產業上趕出去。為了爭取住房自由，他在網上發起了請願，希望贏得足夠的支持，推動政府修改章程。Ryan說，“我不明白自己做錯了什麼。我在一塊12英畝的土地上，沒有人能看到我或聽到我的聲音。我也反覆問 RDCO 這個問題，’我到底傷害了誰？又打擾了誰？’”

他還認為，政府章程的規定已經過時了，而且不合理。他的小房子明明就夠住了，為什麼必須要建一座房子？現在媒體上充斥著關於住房危機、房貸利率、通貨膨脹的新聞，Ryan覺得自己的做法正好可以解決這些問題。

目前，網上已經有1500多人簽名支持他的請願。

Ryan夫妻的遭遇也並非個案。

在他們之前，中奧肯納根Vernon的一對夫婦也在網上發起了請願。他們同樣是以房車為家，所在的土地是妻子娘家所有，面積達4.3英畝。Vernon的法律也不允許將房車作為永久住所。Lee Watkins和妻子Sondra 面臨近$2800的罰款，並被要求搬走。但是他們很難負擔得起別的住處，因為兩人的寵物有點兒多，包括狗、馬、兩隻山羊、兩隻貓和一對兔子。

Watkins夫婦的請願獲得了近5500人的支持。Vernon市議會本月早些時候通過了一項動議，允許二級居民以房車為住所，並撤銷了針對他們的罰款。

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幾年前，溫哥華東區也曾有人在後院搭建房車而遭驅逐。但今時不同往日。為了解決日益嚴重的住房危機，大溫主要城市的住房密度不斷提升，後巷屋等二級住宅也獲得了政策和法律上的支持。接下來房車會不會作為新的住房選擇而被接納，也未可知。

但是房車畢竟不同與常規意義上的永久住宅，會帶來一些問題。比如一片規劃整齊的社區內冷不防冒出個拖車房，會不會影響周邊物業的價值？有沒有人借拖車房囤地，逃避高地稅？目前的爭議大多是個案處理，更妥善的辦法還應該是政府根據實際情況修改章程或者嚴格執法。畢竟破例太多，法律也就毫無信用可言了。