加拿大政府找到住房危機的解決辦法了? 限制學簽

對於解決加拿大“越治理越嚴重”的住房危機，政府似乎終於找到了辦法。各大媒體紛紛將炮口對準了留學生，認為要抑制高房價、高房租，必須先從限制留學生數量做起。加拿大幾十年的住房危機要推給給留學生？根據報導，加拿大住房、基礎設施與社區部長Sean Fraser週一表示，渥太華正在考慮對國際學生數量設置上限，以緩解國內住房壓力。Fraser做出上述表態是在內閣在Charlottetown舉行三天的集思會 (the cabinet retreat) 期間。住房負擔能力是此次會議要討論的主要問題之一。總理特魯多承諾提供住房負擔能力解決方案，並為加拿大大力吸收移民的舉措辯護。

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住房難的問題要解決，移民政策又要堅定不動搖，這種情況下，拿留學生開刀似乎順理成章。上個月內閣改組之前一直擔任移民部長的Fraser也是操刀的合適人選。在加拿大，國際學生的湧入量一直在穩步增加。根據聯邦移民部的資料，加拿大去年接待了超過80萬名留學生，簽發了創紀錄的55萬份國際學生學習許可證，與五年前相比，這一數字增加了75%。

Fraser計畫與高等教育機構坐下來探討可以採取哪些措施，讓這些學生在緊張的租賃市場中更容易找到住處。如果這些教育機構要繼續吸引創紀錄數量的學生，就要確保這些學生有地方住。目前來加拿大的學生人數沒有上限，省或聯邦政府也沒有要求學校建造相應的住房。國際學生占了加國大學入學人數的17%左右。

此外，大多數學生選擇了住房又貴又難找的學校，湧入安省和BC省的大城市。這種情況會發生，原因顯而易見。首先，聯邦政府正試圖利用留學作為吸引國際頂尖人才的一種方法。2010年至2016年間，從加拿大高等教育機構畢業的國際學生中有47%留在了加拿大。其次，國際學生是搖錢樹。 國內學生的學費由省政府規定，國際學生不是。加上多年來各省逐漸削減了高等教育資金，這就使得引進留學生對於長期資金短缺的學校和大學來說非常有利可圖。這其中不僅包括大學，還有眾多的私立學院。

而且學生簽證不附帶任何其他東西——學校不需要為他們引進的學生提供住房。學生宿舍價格昂貴，又難管理，大多數學校都不願涉足。所以加拿大的專用學生宿舍存量遠遠落後於美國和歐洲的同行。同時，國際學生屬於租賃市場中的弱勢群體。有的學生被要求提前支付幾個月甚至一年的租金才能租到一套公寓；有的學生蝸居在老破小的房子中；還有的學生只能住在車裡。

此外，少數族裔的留學生還可能面臨歧視。根據移民部2023年的資料，大部分國際學生來自中國、奈及利亞、菲律賓和印度，其中印度約占所有授予的學習簽證的40%。房東的歧視和種族主義會讓這一群體更難找到住房。政府和高校踢皮球，根據加拿大房貸和住房公司（CMHC）的資料，到2030年，加拿大需要建造580萬套新房，其中包括200萬套出租單元，以解決住房負擔能力問題。僅安省就需要建造150萬套住房，以滿足移民和國際學生帶動的預期增長。

問題是這沒那麼快實現，也沒有靈丹妙藥，但留學生是最軟的那顆柿子。聯邦政府需要對這一特定的移民途徑採取更加嚴格的限制，將學習簽證的發放降低到易於管理的水準，而且要迅速。這麼做看起來很極端， 卻是緩解房地產市場壓力的最容易的杠杆之一。

支持給國際學生限流的人說，明知沒有足夠的可用住房，還給越來越多的學生發簽證，往好了說是不道德的，往壞了說就是欺詐。因此，加拿大需要大幅削減學生簽證的數量，特別是私立大學的學生簽證數量，因為其中一些學校提供的教育品質不盡如人意。 然後，我們需要將學生簽證與住房供應情況聯繫起來——也就是說，學生在加拿大上課期間，不應允許一所大學招收的國際學生數量超過該社區所能容納的學生數量。 我們還需要確保學校不會通過驅逐利潤較低的國內學生來回應這一法令。

加拿大的高校則希望留學生多多益善，呼籲政府加大投入，為國際學生建造更多住房，並研究學校吸引學生來加拿大的激勵措施。這麼做既可以“為有需要的學生創造安全且負擔得起的住房，也將緩解校外其他住房市場的壓力”。高等教育機構表示，他們已經在蓋房子了，但需要聯邦政府提供更多支援來滿足需求。加拿大大專院校聯盟在提交的2024預算前檔中，要求聯邦政府在未來三年內提供26億加元，為新的學生住房制定貸款和贈款計畫，在加拿大各地創建至少1.4萬個床位。

對此，聯邦移民部回應，正在與各省和地區、國家教育協會和其他主要合作夥伴“談判”，審查其國際學生計畫，以研究如何更好地選擇和留住能夠幫助加拿大實現其經濟、社會和文化目標的學生。這些計畫聽起來冠冕堂皇，充滿希望，但是實際上並不能改善國際學生當下面臨的困境。

Harshal Bhasgauri 是一名來自印度的留學生，Bhasgauri 雖然已經24歲，一個研讀碩士的年齡，但他來到加拿大只是讀大專，9月份將入讀George Brown College。Bhasgauri 說，他來多倫多留學租房要動用家人在印度的積蓄，提前支付了幾個月的房租。即便如此，過去四個月的尋找住房過程中，Bhasgauri 感覺非常艱難，他發出的很多租賃申請要麼沒答覆，要麼直接拒絕。這Bhasgauri 想知道，如果加拿大不夠房子住，為什麼還邀請他來加拿大留學？
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Bhasgauri 說：“我總是會因為擔心自己會無家可歸而感到精神崩潰。”“雖然加拿大對引進移民很有吸引力，而且讓其他國家的人們有機會體驗已開發國家。我認為加拿大這個國家在某個時候需要意識到，他們只是向前邁出了一步，但卻後退的了兩步。” 24歲Bhasgauri 是一位有抱負的資訊工程師，他表示他支持聯邦政府對國際學生許可設置人數上限，以此作為解決當前和未來幾年住房危機的一種方法。“作為一名國際學生，我同意這一點，應該讓那些不在加拿大的人知道情況有多糟糕，”他說。就目前情況而言，Bhasgauri 表示，雖然他很高興有機會在加拿大留學，但由於整體負擔能力危機，他認為畢業後他不會帶著家人來這裡。“我可以做三份工作，然後將家人全部帶到這裡，這樣我們就可以住在一棟大房子裡，並擁有一輛我們自己的車。“但我並不想讓自己或父母過著打三份工的生活。”